[REFACTOR] 약관 관련 기능 유저 모듈로 이동

## 🤷‍♂️ 어떤 기능인가요?
약관 관련 기능을 유저 모듈로 이동합니다.

## 📝 작업 상세 내용
- [ ] Terms 관련 엔티티, 서비스, dto, 컨트롤러 등 module-user로 이동

## ✅ 참고 사항
약관 동의 기능은 유저 관련 기능이기 때문에 유저 모듈로 이동하는 게 합리적이라 판단해 리팩토링을 진행합니다.